随着欧洲经济，政治一体化的进程加快，德国，法国，荷兰，比利时和卢森堡五国于一九八五年在卢森堡的申根（SCHENGEN）签署了协调欧共体国家安全及难民事物的协议—申根协定。此外加入该协议的国家不断增加。西班牙，葡萄牙，意大利以及后加入欧共体的奥地利也先后在该协定上签字。这样欧共体就有十个国家成为申根协议国。简称申根国家。申根协议是协调各国安全及难民事务的重要依据之一。

 

　　根据申根协议的规定，申根国家取消了其国家间的边境检查，但加强与非申根国家间的边境检查，同时加强了各申根国家警察机关的全面合作。对于各申根国家给予非欧共体成员国公民的有效签证，则给予承认及通行之便利。

 

　　虽然签署申根协议的有十国，但目前已被各自政府批准实施的国家日前只有德国，法国，荷兰，比利时，卢森堡，西班牙和葡萄牙七国。随着时间的推移和技术设施的完善，意大利，奥地利，希腊也在讨论今年批准实施此协议。此外北欧五国也在积极探讨，预计在不久的将来，申根协定的范围将进一步扩大。