全国低空空域管理改革工作会议给航空事业开了一扇窗
国务院副总理马凯出席此次会议并做了重要讲话。
24日，有消息透露：会议除确定在沈阳、广州飞行管制区，以及海南岛、长春等10个飞行管制分区进行真高1000米以下空域管理改革试点之外，备受关注的《中华人民共和国航空法》（以下简称《航空法》）也已经列入国家立法计划。预计《航空法》最快在2015年底或2016年初出台。
3000米空域有望加速开放
会议确定，除了在几个飞行管制分区进行真高1000米以下空域管理改革试点，还力争2015年在全国推开。这意味着，我国自明年起将允许私人飞机使用1000米以下空域，不必得到军方的批准。
由此可见，此次1000米以下空域资源率先开放的10个区域，并未完全覆盖通用飞机分布最多的前十大地区，目前仅占到3个。业内人士也普遍认为，试点推广还有更大的开放空间。
另一方面，1000米以下的低空空域开放早几年前就在各界的预期之中，而它的局限在于，只有直升机、紧急航班和飞行训练等可以受益。因此，市场更为期盼的是，何时在开放1000米以下空域的基础上，再进一步开放3000米区域的低空空域。对此，王霞表示，随着《航空法》的加快制定，3000米空域也有望加速开放。
低空空域改革进入攻坚期
为业内所知的是，通航政策的真正落地，最主要是取决于军、民等各方利益的平衡协调。
王霞昨日对记者表示，这次会议传递的最大信号之一，就是军、民还有国家相关部委已经在一些比较重要的问题上达成了统一。“比如法律法规的建设、基础设施的建设，人才的储备等。”
马凯在此次会上就明确表示，将“最大限度盘活低空空域资源”，这给了市场很大的遐想空间。
而《航空法》备受关注的意义在于，我国航空领域现行有效的唯一一部法律《民航法》由于调整范围限于民用航空，不能对空域管理进行全面规定，只有制定《航空法》才能从根本上解决空域分类管理以及与此相关的体制性问题。这次确定将《航空法》列入国家立法计划，也是从法律层面把促进通用航空发展作为国家意志加以明确。
业内人士对记者指出，下一步的重点是如何让通用航空既飞得起来、还要能够连得起来飞得出去，一定不要形成“孤岛”。这意味着，可能会需要设若干个低空飞行航线，这将是下一步比较大的动作。