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我国民航面临的第一大难题——流量控制

 

流量控制是中国航空的一大特点,更是民航难以独自根本解决的资源问题。越来越成为制约中国民航发展的瓶颈。改革开放以来,我国飞行流量以8%10%的速度增长,2002年民航运输机场的数量将增加到200多个,枢纽和区域性枢纽运行模式逐步建立,运输机数量将达到2000架左右,全国空中交通活动持续增长,预测2020年运输飞行空中交通活动总数超过900万架次,日均处理空中交通活动接近2.5万架次飞行架次,是2002年的近6倍。从区域分布来看,主要飞行活动仍在东部地区,而且集中在首都与环渤海区域、长江三角洲区域、珠江三角洲和琼州海峡区域,在京广航路以东地区集中了约90%的飞行流量,其中约70%的流量分布在北京上海广州之间的大三角地区;中西部地区如成都、昆明、西安等地飞行量也呈快速增长势头。随着我国国际地位的提高和国家建设的需要,我国专机和重要飞行任务逐年增加。各种专业飞行和航空体育飞行急剧增加,使用的航空器(各型飞机、直升机及飞艇、热气球等)种类繁多。

流量涌堵主要发生在东部地区,即三点两线三区三点就是北京首都机场、上海虹桥/浦东机场和广州白云机场,两线就是京广线和京沪线,三区就是长三角地区珠三角地区和环渤海湾地区。今年620日下午,我飞波音747执行北京-上海-北京航班,因为北京南面的大王庄附近有点雷雨天气,因为首都机场所处的位置相对特殊,一有北京市这个空中禁区,二是周边军航机场密集,留给民航活动的空间狭小,因此,飞北京的绝大部分航班都遭遇了流量控制的尴尬,要么空中转圈磨时间,要么去其他机场备降(按标准加的油,在空中等待不起),要么就是在机场趴着不能起飞。当时,我们18点左右就该起飞,但我们前面已经排了两架飞机飞北京,但虹桥地面说第一架都没有准确的起飞时间,每架飞机之间的起飞间隔是1个小时,也就是说第一架飞机起飞后两个小时才可能轮上我们。考虑到天气闷热,机舱内温度更高,339个客人不如先呆在候机楼凉快凉快,因此,机组决定暂缓上客。但旅客不理解:时间到了,机长凭什么不让上飞机?北京天气不好?我们打电话问了,北京市太阳大着哩!旅客看着三层楼高的大飞机不让上,心急火燎的,秩序混乱不堪,不少旅客就要来找机长论理。没办法,我们只好让旅客上飞机等待,一等就是四个多小时,本来晚上七点多就该到北京的,一直等到次日零时24分才在北京着陆。据飞这条航线的机组讲,进入夏季以来,航班延误成了家常便饭。


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