飞行部经过多年的发展，在飞行安全方面取得了很大进步，很多好的保证飞行安全的方法得到普遍应用，取得了一定的效果。但另一方面，我们的风险管理的实质并没有被完全掌握。在发生的各类原因造成的不安全事件和飞行差错中，人为因素、管理漏洞仍然是主要原因，同样性质的事件有反复发生，风险意识还没有真正深入人心，如何提高飞行人员的风险意识就尤为重要。现存的主要问题有；缺乏风险识别能力，也就是基础理论不扎实，看不到飞行过程和运行环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事件和差错发生后，才认识到深层次的安全隐患和危害。
　　缺乏风险分析的能力，受业务素质和飞行能力的限制，对运行环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉运行环境的变化和飞行技术的发展，不了解新机型和新设备的结构和原理，存在一定的盲目性。
　　缺乏风险评估能力，不能正确估计风险可能带来的严重后果，往往因忽视简单和程序工作中存在的风险和危害，造成不安全事件和差错的发生。。
　　缺乏风险控制的手段，对飞行中存在的安全隐患，尽管有所认识，但缺乏有效的控制手段，主要表现在非正常情况下返航备降，恶劣天气，长时间延误，等等方面问题所带来的不安全因素。