地点

地点选择好坏与否直接决定了城市候机楼能否取得成功。地点必须和机场候机楼保持一定的距离，同时在交通方面便于旅客选择。实际上地点的选择是最难的，要考虑到方方面面的需求和成本因素。比如市内闹市区往往交通比较便利，但是由于停车场面积有限，操作场地不够限制了业务的进一步扩展，同时成本在闹市区是非常高昂的。又比如在偏远地区，可能拥有了足够的操作场地，但是交通非常不方便。在这种情况下，许多机场选择的是“次优”方案。

成本

每一个项目都需要进行成本-效益分析。这里更多的关注是成本问题，机场需要仔细考虑城市候机楼各种运营成本。

交通

一方面需要考虑旅客到市内候机楼办理各种手续之前的各种交通运营状况，另一方面还要考虑旅客已经办完各种手续之后如何统一集中运输至机场的交通问题。同时不要忽视行李转运问题。比如大巴到机场的运营时间、服务频次、经停站数、是自己做还是交给外包商、车辆安排和类型等都需要提前规划好。

城市候机楼运营时间

是全天24小时还是特定时间运营？这里面涉及到服务和成本问题。

停车场

部分旅客将自己的车辆停放在市内候机楼的停车场中，面积大小以及安保问题等都需要考虑。比如洛杉矶机场就运营着Union Station FlyAway城市候机楼,在Union汽车站和机场之间开行直达汽车。该汽车站本身就是一个多式联运的节点，有铁路、轻轨和公共汽车。如果是自己开车前来的，有专用的停车场。

城市候机楼内部设计

专用的还是和共享的？是临时租赁还是长期拥有？规模大小？基本的旅客服务？接送旅客和行李车辆的安排和管理？ 
在市内候机楼需要向旅客提供的一些基本的需求：等待区和座位、办理行李的区域、足够的空间、休息室、购买汽车票的地方、停车场、ATM、自动贩卖机、电话、部分餐饮服务等。

流程问题

特别是行李的流程。行李能不能在城市候机楼安排托运，还是必须到机场候机楼里面，还是专门考虑到这部分旅客的需求重新安排了新流程？对于我国而言，笔者认为如果解决不好行李托运问题，城市候机楼将是有名无实。